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在经济新常态的背景下,我国更加注重可持续发展思维的应用。而单一的政府发展资源已经难以与社会的发展需要相平衡,借助社会资本进行社会公共事业的建设显得尤为重要的,而这就促使了PPP模式的到来。PPP模式自出现以后,也受到了世界各大经济集体的支持,许多企业都对于PPP模式持以积极的态度。在经济新常态的背景下,PPP模式有着更多的用武之地,尤其是随着社会资本体制的不断完善,PPP模式展现出了的巨大的活力与宽广的前景。但是总的来说,我国PPP模式起步的时间较晚,目前还处于初步探索的阶段,如何在经济新常态的背景下,寻找PPP模式的合理定位,解决其面对的一系列挑战,是目前政府与企业需要共同考虑的事情。
目前正处于经济全球化的潮流之中,我国在经济建设与发展的过程中拥有更多的机遇。无论是对外贸易的繁荣,还是我国电子商务平台的发展,都使得我国经济建设拥有更多的活力。在经济新常态的背景下,我国PPP模式将获得国家的大力支持,在十八届三种全会之上提出了让社会资本参与公共建设的相关提案,这使得PPP模式在我国经济改革中拥有了重要的地位。在国家的号召之下,各地方政策也在加强与民间企业的合作项目,这使得PPP模式成为了经济新常态下发展的选择之一,有利的推动了PPP模式的发展。
除此之外,何浏认为PPP模式的应用,使得政府与企业获得了双赢,这加大了双方对于PPP模式的认同感。一方面,政府通过社会资本的引入,明显的减轻了政府的经济负担,并使得公共设施的建设更加高效。另一方面,社会资本通过与政府部门的合作,从而获得了资源的开发权,也为企业营造了良好的外在形象,使得双方获得双赢,因此有效的推动了PPP模式的发展的机会。
在经济新常态的背景下,PPP模式发展的机遇与挑战是并存,尤其目前我国PPP模式还处于初步的探索阶段,相关问题还比较尖锐。例如目前PPP模式还存在诚信基础缺乏的问题,因为一些地方的招商引资,往往是依靠人情与关系,缺乏基础的保障措施与责任承担主体,而在工程建设的过程中,一旦出现相应问题,容易互相推诿,造成负面的影响。另一方面,我国PPP模式的体制还不够完善,效率也不够高。这主要体现在PPP模式缺乏高效化的管理体制,其审批过程非常复杂,往往要通过好几个部门的审批,并且其监管部门缺乏明确主体,经常出现任务与命令的交叉,从而延误正常工作的进行,这些问题都是目前我国PPP模式发展中需要注意的。
PPP模式的发展是经济新常态的必然,在我国发展潮流的推动下,PPP模式也有其广阔的发展空间。但是我们必须理想认识PPP模式的内涵与价值,对于其模式的不足之处进行完善,认真总结PPP模式发展的关键所在,这样才能更好的利用PPP模式推动社会与经济的发展。